在《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》的藍(lán)圖指引下,市場(chǎng)監(jiān)管總局正積極布局國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi),優(yōu)先在量子計(jì)量、創(chuàng)新疫苗及生物技術(shù)產(chǎn)品評(píng)價(jià)、量子計(jì)算技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵前沿與民生健康領(lǐng)域,培育和建設(shè)一批高水平的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。此舉旨在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管體系的技術(shù)支撐能力,服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、搶占量子科技制高點(diǎn):量子計(jì)量與量子計(jì)算技術(shù)服務(wù)
量子科技是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿領(lǐng)域。市場(chǎng)監(jiān)管總局的布局聚焦于兩大核心方向:
- 量子計(jì)量:計(jì)量是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的基石。傳統(tǒng)計(jì)量技術(shù)在某些極限參數(shù)(如極小時(shí)間、極弱信號(hào)、極高精度)的測(cè)量上已接近物理極限。量子計(jì)量利用量子糾纏、量子疊加等特性,有望實(shí)現(xiàn)超越經(jīng)典極限的測(cè)量精度與靈敏度。培育相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,旨在建立新一代量子計(jì)量基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系,為未來(lái)精密制造、航空航天、信息通信等產(chǎn)業(yè)提供顛覆性的測(cè)量解決方案,確保我國(guó)在測(cè)量科學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位和話語(yǔ)權(quán)。
- 量子計(jì)算技術(shù)服務(wù):量子計(jì)算以其強(qiáng)大的并行計(jì)算潛力,在藥物研發(fā)、材料設(shè)計(jì)、金融建模、人工智能等領(lǐng)域前景廣闊。市場(chǎng)監(jiān)管總局的關(guān)注點(diǎn)在于其“技術(shù)服務(wù)”層面,重點(diǎn)在于建立量子計(jì)算軟硬件性能的評(píng)估、驗(yàn)證與標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過(guò)建設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室,可以開(kāi)展量子計(jì)算原型機(jī)與云平臺(tái)的技術(shù)測(cè)評(píng)、算法驗(yàn)證、基準(zhǔn)測(cè)試以及安全性評(píng)估,為量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展提供關(guān)鍵的技術(shù)評(píng)價(jià)支撐和市場(chǎng)監(jiān)管工具,防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)可信賴的量子計(jì)算生態(tài)構(gòu)建。
二、筑牢生物安全與健康屏障:創(chuàng)新疫苗及生物技術(shù)產(chǎn)品評(píng)價(jià)
全球新冠疫情凸顯了疫苗與生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、評(píng)價(jià)與監(jiān)管的極端重要性。該領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育,著眼于提升國(guó)家在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的核心審評(píng)與監(jiān)管能力:
- 應(yīng)對(duì)技術(shù)變革:隨著mRNA疫苗、基因治療、細(xì)胞療法等新型生物技術(shù)產(chǎn)品飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法面臨挑戰(zhàn)。實(shí)驗(yàn)室將致力于建立針對(duì)這些前沿產(chǎn)品的安全性、有效性評(píng)價(jià)新方法、新模型與新標(biāo)準(zhǔn)。
- 提升應(yīng)急能力:針對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病,實(shí)驗(yàn)室需構(gòu)建快速、靈敏、準(zhǔn)確的疫苗與藥物評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái),縮短評(píng)價(jià)周期,為應(yīng)急審評(píng)審批提供堅(jiān)實(shí)科學(xué)依據(jù),保障公共衛(wèi)生安全。
- 保障質(zhì)量與安全:通過(guò)對(duì)生物制品復(fù)雜結(jié)構(gòu)的深入分析與質(zhì)量研究,建立更嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,確保上市產(chǎn)品的安全、有效與質(zhì)量可控,保護(hù)人民群眾生命健康。
三、構(gòu)建“監(jiān)管科技”新高地,服務(wù)發(fā)展大局
市場(chǎng)監(jiān)管總局此次優(yōu)先培育方向,深刻體現(xiàn)了“監(jiān)管”與“科技”的深度融合,其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn):
- 從支撐到引領(lǐng):實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不僅為現(xiàn)有市場(chǎng)監(jiān)督提供技術(shù)支撐,更旨在前瞻布局,通過(guò)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)發(fā)展方向。
- 融合創(chuàng)新鏈條:將國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)的建設(shè)深度嵌入科技創(chuàng)新鏈條,使計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可與前沿科技研發(fā)同步,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
- 保障產(chǎn)業(yè)安全:在量子、生物等戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,建立自主可控的技術(shù)評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系,是維護(hù)國(guó)家科技安全、產(chǎn)業(yè)安全乃至生物安全的重要保障。
市場(chǎng)監(jiān)管總局在“十四五”期間對(duì)量子計(jì)量、生物技術(shù)評(píng)價(jià)及量子計(jì)算技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)先培育,是一項(xiàng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的系統(tǒng)性布局。它將有力推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管體系從傳統(tǒng)模式向以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型升級(jí),為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。